L’Institute of Employment Rights (Istituto per i diritti del lavoro) si è aggiunto alle voci sentite ieri alla Camera dei Lord, secondo cui il disegno di legge sui diritti del lavoro rischia di non mantenere le promesse fatte.
L’IER – un think tank sostenuto da accademici, avvocati e sindacati – ha avvertito che, nella sua forma attuale, il disegno di legge lascia i lavoratori vulnerabili alle stesse pratiche che intende prevenire e non rispetta gli impegni internazionali del Regno Unito sui diritti dei lavoratori.
Lo IER ha sostenuto che le proposte relative al licenziamento e alla riassunzione consentirebbero ancora ai datori di lavoro di licenziare e riassumere il personale in base a una definizione vaga di “probabili difficoltà finanziarie”, senza alcun obbligo di verifica indipendente di tali affermazioni.
Allo stesso modo, le misure proposte in materia di contratti a zero ore lasciano delle scappatoie che potrebbero permettere al lavoro precario di continuare ad essere svolto da falsi lavoratori autonomi e da contratti a breve termine.
Il think tank avverte inoltre che, in assenza di forti meccanismi di applicazione e di sanzioni significative, i cattivi datori di lavoro considereranno le multe come un costo di gestione.
Economisti del lavoro ed esperti legali hanno recentemente pubblicato una lettera pubblica a sostegno di una maggiore tutela dell’occupazione, respingendo le affermazioni della lobby imprenditoriale secondo cui il disegno di legge danneggerebbe la crescita economica. Al contrario, sostengono, leggi sul lavoro più eque aumentano la produttività, la domanda dei consumatori e la resilienza economica.
Senza miglioramenti sostanziali, il Regno Unito rischia di rimanere un’eccezione a livello internazionale in materia di diritti dei lavoratori e di non rispettare gli obblighi previsti dagli standard dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) e del Consiglio d’Europa.
James Harrison, direttore dello IER, ha dichiarato a Personnel Today che lo status di lavoratore universale deve essere risolto se i ministri vogliono seriamente porre fine agli abusi di datori di lavoro senza scrupoli. L’eliminazione dei contratti a zero ore non ha risolto i problemi principali per i lavoratori. Ha detto: “Non c’è nulla che impedisca a un datore di lavoro di dire ‘da lunedì siete tutti lavoratori autonomi'”.
Harrison ha aggiunto che le proposte contengono ancora delle grosse trappole, come quella di dare ai datori di lavoro la possibilità di licenziare e riassumere in caso di prevedibili problemi finanziari. “Chi deciderà cosa si intende per problemi finanziari?”, ha detto. L’IER ha chiesto che venga eliminata la dicitura “o che potrebbero avere ripercussioni nell’immediato futuro”.
Per quanto riguarda lo status di lavoratore, lo IER ha affermato che, invece di risolvere la questione di chi debba essere un “lavoratore” ai fini del diritto del lavoro britannico, il disegno di legge aumenta la complessità derivante dalla coesistenza di diversi status occupazionali (lavoratore dipendente, lavoratore atipico, lavoratore autonomo), lasciando ai datori di lavoro la possibilità di continuare a utilizzare dispositivi legali e strategie HR per sconfiggere le rivendicazioni sullo status di lavoratore, come le società di servizi personali, le società ombrello o le clausole sostitutive di ampia formulazione per il lavoro atipico.
il lavoro a tempo parziale.
Secondo lo IER, per rimediare a questa situazione, tutti i diritti contenuti nel disegno di legge dovrebbero essere applicati ai lavoratori definiti come “qualsiasi individuo che sia assunto da un altro per fornire lavoro e che, nella fornitura di tale lavoro, non stia realmente gestendo un’attività per conto proprio”.
Per quanto riguarda le ore zero, lo IER ha proposto che i datori di lavoro non possano evitare le nuove norme ridefinendo i lavoratori come “lavoratori a basso orario”. Ha avvertito che la definizione di “temporaneo” deve essere chiarita nel caso in cui i datori di lavoro offrano contratti temporanei e che i lavoratori dovrebbero avere il diritto di essere rappresentati dai sindacati quando prendono in considerazione un’offerta di contratto a orario garantito.
Harrison ha dichiarato che: “La Giornata internazionale dei lavoratori serve a ricordarci la necessità di un maggiore potere distribuito ai lavoratori, che avviene attraverso un movimento sindacale libero di organizzarsi nei luoghi di lavoro e di contrattare collettivamente per conto dei lavoratori.
“Il disegno di legge sui diritti del lavoro, purtroppo, non sembra mantenere le promesse significative fatte originariamente dal piano del Partito laburista per rendere il lavoro remunerativo. A meno che la legislazione non venga inasprita o sviluppata in modo significativo, saranno le future generazioni di lavoratori a pagarne il prezzo.
“Migliorare i diritti dei lavoratori in modo significativo e rendere il Regno Unito conforme alle leggi internazionali sul lavoro già ratificate dal Parlamento non dovrebbero essere questioni controverse per il governo britannico”.
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